ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"

Технический регламент 021/2011 определяет требования к качеству пищевой продукции и нормы ее безопасности. Согласно статье 21 главы 4 ТР 021/2011, для пищевой продукции установлены следующие формы подтверждения соответствия:

  • Государственная регистрация специализированных и новых пищевых продуктов.
  • Декларирование соответствия.
  • Санитарно-ветеринарная экспертиза.

Данный технический регламент разработан с целью защиты здоровья людей, окружающей среды и предоставления потребителю ясной информации о свойствах того или иного продукта. 

Преимущества подтверждения соответствия по ТР ТС

  • Оценка безопасности и качества по стандартам ТС ТР — необходимое условие для легального обращения товаров на рынке. Без этих документов невозможно ввозить и вывозить пищевую продукцию в другие государства ТС, а также осуществлять ее реализацию.
  • Подтверждение соответствия по ТС ТР экономит время и деньги. Оформив предусмотренный регламентом документ, нет необходимости проводить оценку соответствия по национальному стандарту каждой страны. Тем более что многие нормы, действующие на территории государств, постепенно отменяют. Их заменяют технические регламенты, действительные на всем пространстве ТС.
  • Оценка соответствия по нормам ТР ТС позволяет налаживать выгодные связи с компаниями, работающими в других странах, а также ввозить и реализовывать свою продукцию. Фирма, подтвердившая соответствие по ТР ТС, получает дополнительные возможности роста прибыли и расширения рынка сбыта.

Этапы оформления декларации

  • Формирование необходимого пакета документов. Для пищевой продукции предусмотрены разные схемы декларирования. Документация, необходимая для подтверждения соответствия, может существенно различаться.
  • Проведение испытаний типовых образцов. Независимо от схемы декларирования, лучше всего проводить тестирование в аттестованной в Росаккредитации лаборатории. Протоколы из аккредитованных центров пользуются большим доверием.
  • Передача оформленной декларации и пакета документов в сертификационный орган на анализ и проверку.
  • Вынесение решения о регистрации декларации или отказе. В первом случае документ регистрируется, о чем вносится запись в Единый реестр ТС для деклараций. Отказ оформляется в письменной форме и содержит причины этого решения.

Тестирование 

Одним из главных критериев, по которым оценивают соответствие, являются результаты испытаний. В процессе проведения тестов выявляется:

  • Содержание микроорганизмов, в том числе потенциально опасных.
  • Содержание тяжелых металлов, диоксинов и других токсинных веществ.
  • Содержание радиоактивных веществ.

Также в процессе тестирования оценивают физические, органолептические и другие свойства пищевой продукции. Результаты заносят в протокол, который содержит нормы техрегламента ТС021/2011, и передают в сертификационный орган. Для прохождения тестирования возможно воспользоваться услугами третьих лиц. Это, как правило, компании, имеющие аккредитацию в Федеральной службе аккредитации. Они оказывают помощь в формировании пакета документов, проводят испытания и оформляют заявку для отправки в Роспотребнадзор или регистрации декларации.

Декларирование

Подтверждать соответствие пищевой продукции декларированием по ТР 021/2011 обязательно. Исключение составляют товары, для которых нужно оформлять государственную регистрацию. Производитель или импортер собирает доказательства безопасности производимой или реализуемой пищевой продукции.

Сбор доказательств можно осуществлять самостоятельно или привлечь к этому третье лицо, имеющее право на осуществление такой деятельности. Некоторые схемы декларирования допускают самостоятельное тестирование продукции заявителем. Для других схем нужно предоставлять протокол с результатами тестирования из аккредитованной испытательной лаборатории. Для ряда схем декларирования необходимо предоставить сертификаты организации контроля качества на производстве. Это нужно для оценки того, что заявитель в состоянии обеспечить стабильное качество выпускаемых товаров. После предоставления заявления и необходимого пакета документов в сертификационный центр проводится проверка достоверности и анализ, затем декларация регистрируется. За предоставление ложных данных предусмотрена ответственность в виде денежных взысканий, которые налагаются на должностных лиц и компанию заявителя. Декларация в этом случае немедленно отзывается.

Преимущества деклараций

  • Небольшие затраты. Декларация — самый недорогой способ подтвердить качество продукции.
  • Оперативность оформления. Регистрация декларации занимает от 2-х до 7-ми дней.

Государственная регистрация

Оценка соответствия в форме госрегистрации предусмотрена ТР ТС 021/2011 для новой и специализированной пищевой продукции. Согласно статье 24-ой технического регламента, к ней относятся:

  • Детское питание, включая воду.
  • Лечебная и диетически-профилактическая пища.
  • Биологически активные добавки.
  • Спортивное питание, а также пища для беременных и кормящих женщин.
  • Минеральные воды различного назначения с содержанием солей от 1 мг/дм3, а также воды с меньшей минерализацией, содержащие биологически активные компоненты. Госрегистрация проводится организацией, имеющей государственные полномочия на эту деятельность (в России это Роспотребнадзор).

Эта процедура включает в себя:

  • Оценку предоставленных заявителем доказательств соответствия ТР 021/2011 и безопасности.
  • Внесение записи о регистрации пищевой продукции в реестр специализированной или новой пищевой продукции и выдача производителю или импортеру свидетельства о государственной регистрации.

В случае отказа уполномоченный государственный орган направляет заявителю уведомление с указанием причин, на основании которых было принято отрицательное решение.

Санитарно-ветеринарная экспертиза

Для непроработанной продукции рыбного и животного происхождения предусмотрено подтверждение соответствия в форме ветеринарно-санитарной экспертизы. Также такому подтверждению подлежит животная продукция непромышленного приготовления. Оформляется свидетельство о проведении такой экспертизы согласно национальному законодательству и Соглашению Таможенного Союза по ветеринарно-санитарным нормам.

Разница между техническими регламентами

Безопасность и качество продуктов питания регламентируются несколькими техническими регламентами. В ТР 021/2011 упоминается пищевая продукция, в том числе специализированная и новая. Действие 023/2011 распространяется на соки, сделанные из овощей и фруктов. Кроме того, этот регламент содержит нормы, которым должны соответствовать красители, консерванты и ароматизаторы. Техрегламент 024/2011 устанавливает стандарты качества и безопасности масел, жиров и их производных пищевого и непищевого назначения. ТР 022/2011 содержит требования к информации на маркировке пищевых продуктов. Для данного регламента не предусматривается подтверждение соответствия.

Часто задаваемые вопросы

На какую пищевую продукцию нельзя оформить декларацию соответствия 021/2011?

Декларированию не подлежит уксус, специализированная и новая пищевая продукция, а также не переработанная продукция животного происхождения.

Какое время действительны декларация и свидетельство о госрегистрации?

В зависимости от схемы процедуры декларирования срок действия этого документа составляет от 1 года до 5 лет. Государственное свидетельство бессрочно.

Итог декларирования и государственной регистрации

Итогом декларирования и государственной регистрации является регистрация декларации и получение свидетельства о госрегистрации с внесением записи об этом в соответствующий единый реестр.


Подать заявку

Подать заявку

Интересные статьи
Отзывы клиентов
ООО "ПРОФМАРКЕТ"
ООО "Торговый Альянс"
ООО "МП ЛАЙФ"
ООО "СПЕЦМОНТАЖ ОТДЕЛ 14"
АСиП
ООО "ПРОФМАРКЕТ"
Наши клиенты