Согласно нормативному документу, правом выдачи экспертных заключений обладают только аккредитованные органы сертификации. Наличие аттестата у компании дает заявителям (клиентам компании) следующие гарантии:
-
Подтверждает необходимую соискателям компетенцию органа сертификации;
-
Обеспечивает должный уровень доверия со стороны производителей или продавцов товара;
-
Подтверждает выполнение всех необходимых требований, которые предъявляет законодатель, к экспертным организациям. К числу таких обязательств относятся соблюдение правил допуска органа к проведению испытаний и ответственность перед клиентами за нарушение установленного регламента выдачи сертификатов.
Функции, которые возлагаются на уполномоченные организации
Статьей 26 Федерального Закона о техническом регулировании устанавливаются требования к органам, занимающимся выдачей профильных сертификатов. Основными задачами и функциями таких компаний являются следующие:
-
При отсутствии в штате организаций специализированных лабораторий, органам сертификации дано право привлекать для исполнения поступивших заказов аккредитованные центры, осуществляющие проведение испытаний поступивших в работу образцов;
-
Осуществление контрольных функций в отношении подразделений, занятых проведением испытаний и организация системы менеджмента качества. В большинстве случаев такими полномочиями органы сертификации наделяются согласно техническим регламентам;
-
Ведение реестра выданных документов соответствия;
-
Уведомление государственных надзорных органов об истекших сертификатах или о фактах несоответствия поступившей на экспертизу продукции требованиям качества;
-
Ведение учета выданных сертификатов в целях контроля сроков их действия с последующим приостановлением до момента повторного представления образов для проведения испытаний по техническому регламенту;
-
При поступлении заказов на получение сертификатов соответствия, орган выдачи обязан проинформировать заявителя о правилах проведения испытаний и стоимости выполнения таких работ;
-
Профильные организации, уполномоченные выдавать сертификаты, имеют право отбирать необходимые для отправки в лаборатории образцы.
Возможные виды нарушений при проведении сертификации
В статье 41 Федерального Закона о техническом регулировании подобраны события, при которых наступает ответственность уполномоченных за выдачу сертификатов органов. К числу таких нарушений действующего законодательства относятся следующие:
-
Необоснованный отказ, равно как и не допуск к проведениям испытаний образов товара;
-
Приостановление действия ране выданного сертификата до истечения срока его действия при отсутствии на то оснований – наказывается штрафом до 100000 рублей;
-
Выдача сертификатов в нарушение требований действующего законодательства. Штраф до 500000 рублей;
-
Выпуск и последующая реализация товара в рамках действия незаконно выданного сертификата – штраф до миллиона рублей
-
Немотивированный отказ в получении сертификата или принятии товара на декларирование.
За причинение ущерба соискателям к ответственности могут быть привлечены не только уполномоченные органы, но и их руководители. Мерами воздействия к нерадивым начальникам могут быть как штрафные санкции, так и административные взыскания вплоть до лишения права занимать определенные должности на срок до года.